黨建動態(tài)
以案釋紀（一百零六）嚴查期權(quán)腐敗（2023-2-20）
【案例點評】
期權(quán)腐敗主要是指，領(lǐng)導(dǎo)干部為貪腐打“時間差”，在職時為請托人謀取利益，約定在一段時間后或自己退休、離職后兌現(xiàn)，折射出一些領(lǐng)導(dǎo)干部“退休即安全著陸”的僥幸心理。主要表現(xiàn)為在崗辦事、轉(zhuǎn)崗兌現(xiàn)，在位用權(quán)、退休回報，離職下海、索取收益乃至“逃逸式辭職”等形式。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部退休后，還會在一定范圍、一定時期內(nèi)產(chǎn)生影響或發(fā)揮作用，為防止出現(xiàn)期權(quán)腐敗，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十六條對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退（離）休后的任職行為作出限制，集團也對領(lǐng)導(dǎo)干部退休后兼（任職）行為作出規(guī)定。
各單位也應(yīng)提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺約束在職時的用權(quán)行為，嚴格遵守離任后的從業(yè)限制與職業(yè)回避制度，避免發(fā)生違規(guī)違紀問題。
退休不到5年，湖南省株洲高新區(qū)黨工委原書記、天元區(qū)委原書記謝高進游遍全國近20個省份，揮霍上百萬元；江蘇省淮安市洪澤區(qū)城市資產(chǎn)公司原副總經(jīng)理陳某，為規(guī)避組織調(diào)查，直到離職后才欣然笑納某資產(chǎn)管理公司的80萬元“感謝費”……近期，在多地拍攝的警示教育片中，都出現(xiàn)了“期權(quán)腐敗”的案例。
個別領(lǐng)導(dǎo)干部在權(quán)錢交易、濫用職權(quán)時更加隱蔽，期權(quán)腐敗表現(xiàn)形式花樣翻新
“莫急，等我退休后再說吧。”近日熱播的警示片《忠誠與背叛——2022湖南反腐警示錄》披露了謝高進的相關(guān)案情。
“謝高進的腐敗問題主要是期權(quán)交易。”湖南省紀委監(jiān)委工作人員介紹，謝高進跟行賄人約定退休后再兌現(xiàn)，還大言不慚地說：領(lǐng)導(dǎo)干部要“吃苦在前，享受在后”。
對此，謝高進有自己的“小九九”：“大額的錢是用不出去的，收了以后也是當(dāng)一個保管員而已。等我退休以后，等我平穩(wěn)落地了才把錢給我，我的錢就進入了保險箱。”
“退休前走遍世界，退休后游遍中國。”除了飯局赴宴，謝高進最熱衷的莫過于游山玩水。在擔(dān)任高新區(qū)黨工委書記期間，他利用公務(wù)出國機會游遍50多個國家。有了利益關(guān)系人兌現(xiàn)承諾，臨近退休的他，早早開始考慮之后十年的“游牧生活”。退休后，謝高進徹底“放飛自我”，游遍全國近20個省份，揮霍上百萬元。
然而，退休不代表“平安著陸”。2022年3月，退休近五年的謝高進接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。經(jīng)查，謝高進涉嫌受賄2606萬元，其中，期權(quán)受賄1593萬元，占受賄總額的61%。2022年9月，謝高進被開除黨籍，取消其享受的待遇。
近年來，個別領(lǐng)導(dǎo)干部在實施權(quán)錢交易、濫用職權(quán)等違法犯罪行為時采取更加隱蔽的手段，期權(quán)腐敗表現(xiàn)形式花樣翻新。
他們或為了官運亨通偽裝廉潔，或提心吊膽“不敢收”，或企圖“放長線、釣大魚”，到了退休離職時，則收緊“漁網(wǎng)”，肆無忌憚地從曾經(jīng)關(guān)照過的企業(yè)索取回報。
……
“錢來得太快了，既高興又害怕，高興的是這筆錢以后能拿到手，害怕的是組織遲早會發(fā)現(xiàn)。”2022年9月，江蘇省寶應(yīng)縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司原總經(jīng)理楊新軍被“雙開”，并移送司法機關(guān)。
經(jīng)查，楊新軍與他人合伙成立中介公司，并利用職務(wù)之便為其“影子公司”承攬融資項目。扣除相關(guān)費用后，楊新軍實際分得1317萬余元。為規(guī)避組織調(diào)查，他將其中1023萬元暫存于合伙人處，約定退休后再取錢。
“期權(quán)腐敗多涉及巨額賄賂。”江蘇省淮安市洪澤區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室副主任張廣大告訴記者，即便是約定事后兌現(xiàn)，行賄受賄雙方也會規(guī)避直接轉(zhuǎn)賬交易，轉(zhuǎn)而采取現(xiàn)金交易、汽車房屋等固定資產(chǎn)無償交付使用、高消費買單、特定關(guān)系人代收賄賂、合伙經(jīng)商分紅等隱蔽方式完成行受賄。
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