黨建動態
以案釋紀（一百零五）揭開兼職取酬隱身衣（2023-1-20）
【案例點評】
近年來，一些黨員干部一邊領著發放的工資，一邊又通過兼職獲取酬勞。該案中的溫義章還為兼職取酬穿上了“隱身衣”，通過其配偶、外甥女從燃氣公司違規兼職領取酬勞，最終受到黨內警告處分，退繳全部違紀所得。
兼職取酬還有“掛證”取酬、任上兼職取酬、收取勞務費、協會兼職等多種表現形式，按照《中國共產黨紀律處分條例》第九十四條第三款、九十七條的規定，違規兼職取酬違反廉潔紀律。同時，若隱瞞違規兼職取酬情況，未在個人有關事項報告中申報，還違反組織紀律。
黨員干部兼職取酬，還有可能演變為權錢交易和利益輸送，需盡早警醒。各單位要貫徹落實習近平總書記重要講話精神、中央紀委二次全會關于全面加強紀律建設的部署，進一步加強管理，強化經常性紀律教育，鏟除腐敗滋生的土壤。
“少數公職人員心存僥幸，用小聰明隱藏兼職取酬的事實，最終是掩耳盜鈴自欺欺人。損害的是群眾利益，影響的是黨風政風和干部隊伍形象。”在不久前江蘇省高郵市作風建設大會上，該市臨澤鎮原副鎮長溫義章兼職取酬案在全市范圍內被通報。
該案的查處還得從一通舉報電話說起。
2020年下半年，高郵市紀委監委信訪室接到一通匿名舉報電話：“我們鎮的副鎮長溫義章在鎮上一個燃氣公司拿工資，這事你們得管管。”
隨后，該問題線索被轉至第九審查調查室，室主任房迪立即成立核查組展開核查。
“小王，你負責核查溫義章的銀行賬戶流水；我帶隊到鎮上跟燃氣公司先了解下情況。”在問題核查研討會上，房迪確定了核查方案。
經過對溫義章銀行賬戶流水反復核查，調查人員并未發現其與燃氣公司有過任何資金往來。
另一頭，經過與燃氣公司財務部門調查了解，同時對該公司2016年以來工資發放、財務支出等單據進行比對核查，也未發現溫義章同該公司有資金往來情況，案件調查一時陷入停滯。
“會不會是用他妻子或親屬名義領取工資？”案情分析會上，核查人員小王的猜想得到了大家的認同。
隨即，核查人員調取了溫義章妻子的銀行流水，發現其銀行卡連續兩年同一月份分別收到4萬元和3.8萬元的大額轉賬，且兩次轉賬都來自同一人，司某某。
“這個司某某的名字好像在燃氣公司職工名單上看到過。”房迪說道。
再次翻看燃氣公司職工名單時，果然發現了司某某的名字。經進一步核查發現，司某某不僅是燃氣公司的職工，還是溫義章的外甥女，而且司某某正是溫義章到該企業駐企服務不久之后才到該公司上班的。由此，溫義章兼職取酬的疑云終于撥開。
原來，考慮到溫義章從事服務企業工作多年，工作經驗豐富，2016年，臨澤鎮黨委安排溫義章為轄區內某企業提供駐企服務，幫助協調解決矛盾和辦理相關涉企手續。為了表示感謝，該公司負責人提出每月給溫義章發放2000元工資，溫義章明知自己身為公職人員不能在企業領取報酬，但還是對該公司提出的“工資”動了心。
于是，溫義章便提出安排其外甥女司某某到該公司上班，該公司在給司某某工資的基礎上，每月多支付司某某2000元作為溫義章的“工資”，不僅解決了外甥女的就業問題，而且為自己兼職取酬穿上了“隱身衣”。
經查，2018年10月和2019年10月，司某某分別將代領的共計7.8萬元工資及福利轉賬到溫義章妻子的賬戶。最終，溫義章受到了黨內警告處分，違紀所得全部退繳。
（轉自中央紀委國家監委網站）
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