堅持整體謀劃 強化精準施策 中國海油積極發揮業績考核引領保障作用
中國海洋石油集團有限公司(以下簡稱中國海油)深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述精神,扎實推進改革深化提升行動,系統構建經營業績考核工作體系,持續提升科學性、精準性和有效性,引領保障科技創新、產業控制、安全支撐作用有效發揮。2023年,中國海油國內原油產量9779萬噸、國內天然氣產量336.9億方,均再創新高;在布倫特平均油價同比降低17%的情況下,實現營業收入10038億元,利潤總額2115億元,明顯好于預期,繼續保持行業高位水平。
健全制度體系、強化支撐引領,規范業績考核“尺度”
構建以所屬單位和總部部門為基礎,以年度和任期業績考核管理細則為支柱,以深化改革、科技創新、戰新產業發展等專項考核指引為單元的“2+2+N”業績考核工作體系。
突出“風向標”。深刻認識、精準把握新時代新征程國資央企新使命新定位,聚焦促進發揮戰略支撐作用,將質量效益、科技創新、產業引領、安全支撐作為業績考核的重點方向,牽引被考核單位著力增強核心功能、提高核心競爭力。
強化“支撐點”。優化考核框架為業務指標、管理指標、獎勵加分和考核扣分。業務指標重點從質量效益、科技創新、功能保障、結構優化、風險管控五個維度中選取,發揮考核導向作用。管理指標依據有關部門和集團公司任務要求設定,強化對重點領域管理、難點問題整治以及推動管理現代化的牽引作用。
打好“組合拳”。提出“一聚焦三明確”保障舉措,支撐考核更加科學精準實施。聚焦加快建設世界一流企業,堅持當前與長遠相結合,全面梳理并滾動更新關鍵要素指標30余項,充分體現戰略導向、戰略要求和戰略任務;明確特殊事項、獎勵加分事項、考核扣分事項“三類事項”具體指引和標準,推動考核工作更加規范公平公正。
突出關鍵牽引、深化分層分類,提升業績考核“精度”
聚焦功能類別、業務特點、個體差異,采取WBS(工作分解結構法),差異化、精準化構建“一類一策”“一業一策”“一企一策”考核機制,有效引導和推動被考核對象更好履行職責使命。
“一類一策”劃分考核對象。根據各單位功能定位和特點,將考核對象分為生產經營單位和協同保障單位兩大類別,差異化設置業績考核系數,分類保障集團整體目標任務高質量完成。
“一業一策”突出考核重點。對不同業務類型單位,圍繞功能保障、經濟效益、科技創新、合規風控等重點任務,提出差異化權重要求,牽引各單位更加聚焦主責主業,增強核心功能。對油氣勘探開發單位,功能保障指標權重不低于30%;對天然氣發電和煉油化工單位,經濟效益指標權重不低于40%;對專業技術服務單位,科技創新指標權重不低于20%;對金融服務單位,合規風控指標權重不低于40%。
“一企一策”確定考核指標。針對不同企業主體,根據業務管理需要和短板弱項情況,通過分層級、分階段等方式,差異化設置考核指標,牽引各單位鍛長板、補短板、擴優勢,提升核心競爭力。科技創新方面,對集團科技與信息化部重點考核研發經費投入強度,對相關單位重點考核關鍵核心技術攻關和重大科技項目進展,并分別從權重設置、加回、剔除、加分、晉級等方面強化考核政策支持。
加強目標管理、細化激勵約束,加大業績考核“力度”
聚焦高質量發展要求,堅持目標導向、問題導向,通過設置高目標、實施強兌現、強化硬約束等舉措,全過程抓好重點任務考核,做到考準考實見成效。
錨定發展“進位趕超”。實施考核目標分檔管理,設置基本目標、奮斗目標和挑戰目標,原則上奮斗目標分解值合計大于或等于集團整體目標值,挑戰目標在奮斗目標基礎上進一步提升挑戰性,鼓勵被考核對象銳意進取、擔當作為,自我加壓、起跳摸高,力爭取得更好業績。
激勵約束“權責對等”。堅持權責利統一、激勵約束對等,對業務主要指標設置底線值,實施強約束的同時,對儲量、產量、利潤總額、成本控制等主要指標完成值大幅超過挑戰目標值且排名靠前的,給予加分激勵,實現激勵約束對應。同時,明確獎勵加分的其他4種情形和考核扣分的9種情形,既激勵被考核對象踔厲奮發、奮勇爭先,又督促其嚴守底線、不逾紅線,保障實現更高質量、更有效率、更可持續、更為安全的發展。
考用結合“名副其實”。經營業績考核結果分別與所屬單位、總部部門工資總額,領導人員績效年薪、任期激勵收入掛鉤,對完成年度利潤總額奮斗目標單位給予基礎增幅,對超奮斗目標單位給予超額利潤貢獻獎勵,根據所屬單位經營業績考核結果按比例核定業績獎金,并與領導班子和領導人員綜合考核評價聯動,作為領導班子調整和領導人員升降去留的重要依據,有效激發廣大干部員工干事創業熱情。
(轉自國務院國資委網站)